海关重点打击走私二手挖机对国内市场的影响

引言：6月25日凌晨，按照海关总署联合专项行动部署要求，在广东分署缉私局的指导协调下，黄埔海关缉私局开展代号为“HP2019-07”的打击低报价格走私二手挖掘机专项行动，成功摧毁3个横跨多省的走私犯罪团伙，共抓获犯罪嫌疑人11名，查缉涉案单位16家，现场查获涉嫌走私进口的二手挖掘机及涉案单证一批，该案初估案值约18.2亿元。

事实上，随着以四万亿为标志的依靠政府固定资产大投资拉动经济以来，国内进口二手挖机市场和新机市场一样得到了迅速发展。之前有报道统计称，我国每年进口二手挖机总量约占国内新机市场总量35%左右。
不过，笔者认为这个数据应该被严重低估了，因为有一定数量的二手挖机是通过走私方式进入国内市场的。所以，每年进口二手挖机总量估计接近国内市场总量40—45%。

我今天在南方某大进口二手挖机市场随意走了走，发现原来摆放紧密，拥挤不堪的大几千台二手机市场，忽然变得宽松多了。一些档口的进口二手机明显少了许多，甚至有的档口几乎清空了。这估计是许多进口二手机老板把那些“有问题”的机子转移走了，并且听说许多老板手机关机联系不上，估计是“避风头”去了。那么，这次海关打击走私二手机是暂时“雷阵雨”，还是会成为一种常态，开始对进口二手机严格监管了呢？

笔者认为应该是后者的可能性更大。因为海关部门此次打击走私二手机的行动，是从去年就开始侦查准备了，而非一时之举。并且，此次重点打击的走私团伙的走私方式是通过其香港公司先从日本买入二手机，然后在香港进行更换铭牌、篡改机器号、使用年份等信息，再进口至国内进行销售的。

显然，这样的走私运作方式更具有隐蔽性和伪装性。因此，从中我们能够感觉到国家海关部门打击走私二手设备的决心和力度。这可能还有以下几个原因：
1、海关税收：当前，国家财政收入趋紧，打击走私，偷税漏税肯定是“义无反顾”，“持之以恒”的。
2、外汇的重要性：随着贸易战的压迫，保证外汇储备的重要性不言而喻。今后恐怕不仅仅是走私二手机，恐怕合规渠道的进口估计也会得到一定的限制。
3、保障国内工程机械制造业发展：与日本和欧美等国不同，国内的二手设备尤其是二手挖机是难以“走出国门”的，大多只能“肉烂在锅里”。那么，通过打击走私二手机，可以有效减少进入国内的进口二手机数量并拉高进口二手机的销售价格。显然，这对国内挖掘机市场是一个极大的利好。
4、对新机销售市场利好：也许有人认为打击走私二手机应该对国内二手机交易市场的利好影响更大。其实不然，二手机市场和新机不同，二手机产品差异性很大，而新机产品则差异性小、同质化很高，这决定了客户需求不同。
二手机客户需求的是质量有保障的较高性价比的“精品二手机”；而新机客户需求的是“价格低、商务条件好”的新机（因为新机的服务和产品质量差异化小）。那么，即使从日本进口的二手机数量变少，并不能导致国内具有较高性价比的“精品机”增多，所以，客户更可能会选择购买新机，而不是二手机。
总之，打击走私二手机会成为常态，并且国内新机市场会受此影响较大，有助于缓解当然国内挖机市场下行的趋势和速度。

来源：工程机械营销与运营管理 温志刚